Вести

14. 11. 2025.

Аутор: Даница Ђокић Извор: Цензоловка

Како је РЕМ дао београдску дозволу ТВ Информер: Допринос развоју друштва у области информисања, културе и образовања

Мање од минут је трајао јавни разговор после ког је ТВ Информер добила дозволу за београдско емитовање. Ниједно питање за представнике овог пропагандног медија нису имали. Елаборат који је ТВ Информер поднела РЕМ-у „пружио доказе да би објављивала квалитетан и разноврстан програм и да ће дати допринос развоју друштва у области информисања, културе и образовања”.

На дан када је на новосадској Железничкој станици пала надстрешница и убила 16 људи, Савет Регулаторног тела за електронске медије (РЕМ; Регулатор) користио је последње тренутке свог мандата да „реши” заостале послове. Пред њима су биле десетине пријава против телевизија, али и додела регионалне ТВ дозволе за емитовање, међу којима и оне за територију Београда и то – Телевизији Информер.

Оливера Зекић (тадашња председница Савета РЕМ-а): Због администрације и записника, молим да се представите пуним именом, презименом и функцијом.

– Дамир Драгић, генерални директор компаније Инсајдер тим, издавач дневних новина, портала и телевизије.

– Марко Степановић, заменик генералног директора.

– Оливера Зекић: Шта се променило од предаје елабората до сад?

– Дамир Драгић: (Планирамо, а и) сад смо убедљиво најгледанији.

– Оливера Зекић: Да ли имате нешто да додате? Колеге? Бићете у току дана обавештени.

– Дамир Драгић: Хвала.

Овако је, на основу транскрипта који је Цензоловка добила од Регулатора, изгледао званични, јавни разговор представника ТВ Информер са Саветом РЕМ-а током јавног конкурса за доделу београдске дозволе.

На основу овог интервјуа, као и елабората који је ТВ Информер поднела, РЕМ је закључио да је овај емитер „пружио доказе” да ће објављивати „квалитетан и разноврстан програм” и „дати допринос развоју друштва у области информисања, културе и образовања, а поготово обезбеђивањем слободног, истинитог, објективног, потпуног и благовременог информисања”.

Колико је ово далеко од истине, показују и многи извештаји стручне службе РЕМ-а, који су објављени наредних месеци.

Тајни „јавни” разговор са Информером Јавни разговори са кандидатима обавезни су у складу са Статутом Савета Републичке радиодифузне агенције (некадашњи РЕМ), по ком ово тело и даље послује. Цензоловка и други медији писали су раније да јавни разговори током конкурса за регионалне ТВ дозволе нису одржани, пошто на сајту РЕМ-а није било најаве или друге информације о њима. Саша Симовић, помоћник за правне послове директорке РЕМ-а, навео је да су се „јавни” разговорили ипак одржали 1. новембра 2024. и да је Савет о томе обавестио јавност у коначној листи кандидата – „додуше без прецизног датума”. Да су јавни разговори заиста одржани, потврдио нам је и извор који је желео да остане анониман. Наш саговорник нам је рекао да је на њима учествовао као представник једног од кандидата за дозволу. Наш саговорник каже и да је разговор трајао кратко, да су на њему били само чланови Савета и особе запослене у РЕМ-у, док представника јавности није било.

 

Трећа – срећа

ТВ Информер – иза које стоји исти издавач као и иза истоимених новина, познатих по ширењу прорежимске пропаганде – добила је дозволу за кабловско емитовање у мају ’23, а већ почетком 2024. је конкурисала за дозволу за земаљски сигнал у Београду.

Савет РЕМ-а претходно је два пута одбио све кандидате за трећу, упражњену београдску дозволу.

Пошто је пробио све рокове за спровођење овог конкурса, трећи покушај доделе београдске дозволе успео је 1. новембра ’24, када је тадашњи Савет РЕМ-а – само три дана пре истека мандата целом сазиву – ово јавно добро уступио Информеру, након оног кратког „јавног” разговора са почетка текста, о ком јавност није била обавештена.

„Информер није било који прорежимски медиј, његова улога је специфична и она није била непозната члановима Савета који су гласали за то да се дозвола додели. Информер је, и пре доделе регионалне дозволе, био канал који се брутално сукобљава са сваким ко не прати слепо владајуће наративе”, каже Владана Јараковић, адвокатица и правна експерткиња Црте.

Она додаје да „није тешко претпоставити да је на конкурсу ипак учествовао кандидат ком није додељена дозвола, а који би на интерес јавности пазио више него што то чини Информер”:

„Ако су грађани Србије на тај начин трајно ускраћени за програм неке телевизије која би извештавала у јавном интересу, онда је штета немерљива.”

Информер се одрекао дозволе, РЕМ остао без милиона

Регулатор, који се финансира управо од накнада за емитовање, изгубио је више од 23 милиона динара за две године колико је трећа београдска дозвола чекала ТВ Информер.

Након што је додељена, тадашња председница Савета РЕМ-а Оливера Зекић за Данас је изјавила:

„Заслужили су, све су услове испунили и имали су перфектан елаборат, имају новца да плаћају држави Србији за то што су добили и ја им од срца честитам и желим им сву срећу у раду.“

Ова телевизија се, међутим, само шест месеци касније одрекла београдске дозволе. После чега више не плаћа накнаде држави, односно Регулатору и Емисионим техникама и везама (ЕТВ).

У дописима РЕМ-у и ЕТВ-у, Информер је објаснио да то ради с циљем „рационализације трошкова”, јер пробојем на кабловску платформу СББ (након што је она продата Yетеллу, прим. нов.) добија знатно шире покривање, па јој земаљски пренос више није потребан и „оправдан са економског аспекта”.

Како је Савету РЕМ-а истекао мандат, београдска дозвола Информеру није формално одузета, али је ова телевизија престала да плаћа за њено коришћење у априлу 2025, показују аналитичке картице плаћања које је Цензоловка добила.

Због тога су РЕМ и ЕТВ изгубили по око шест милиона динара само у првој години у којој је стари Савет предвидео да ће се Информер емитовати у зони Београда.

Владана Јараковић истиче да „није искључено да и након беспрекорно спроведеног поступка кандидат одустане од дозволе, из различитих разлога”.

„Међутим, околности које су пратиле издавање дозволе ТВ Информер указују да поступак није био ни беспрекоран ни у потпуности законит. ‘Јавни разговор’ био је затворен за јавност, а одлука о додели дозволе донета је упркос бројним примедбама на професионалне и етичке стандарде овог медија”, каже она и додаје:

„Све то упућује на закључак да приликом рангирања кандидата нису узете у обзир све релевантне чињенице. Да јесу, дозволу би данас користила телевизија која заиста доприноси плурализму медијске понуде, док би РЕМ истовремено избегао финансијски и институционални губитак који сада трпи због неискоришћене дозволе.”

Кршење закона на ТВ Информер без санкционисања

У Информеровом програмском елаборату, поднетом током конкурса за београдску дозволу, наводи се да је „правовремено и потпуно обавештавање јавности о функционисању различитих аспеката живота у главном граду, земљи и свету основна сврха Информативног програма”, те да је „главна пажња усмерена ка свакодневним изазовима са којима се грађани суочавају, као и предузетим радњама за њихово решавање“.

У решењу о додели београдске дозволе овој телевизији пише да је Савет Регулатора оценио да ће ТВ Информер „својим програмским садржајима прилагођеним свим старосним групама и целој породици, афирмисати позитивне животне вредности, подстицати разумевање, уважавање и поштовање разлика и допринети да се најрањивије категорије становништва прикажу видљивијим и унапредити њихову интеграцију у друштво” и додаје:

„Информер ТВ је, кроз програмску концепцију, пружио доказе да би објављивао квалитетан и разноврстан програм и да ће дати допринос развоју друштва у области информисања, културе и образовања, а поготово обезбеђивањем слободног, истинитог, објективног, потпуног и благовременог информисања.”

Стварност је, међутим, била драматично другачија.

Од новембра ’24 до августа ’25, грађани и организације поднели су најмање 34 пријаве РЕМ-у због садржаја ТВ Информер. У недостатку Савета РЕМ-а, није постојало тело које би могло да реагује на наведене пријаве и донесе одговарајуће мере због кршења закона у програму Информера.

Како је Цензоловка раније писала, неке од тих жалби односиле су се на: „злураде емисије” које „угрожавају” све који „не мисле као они”; „кршење основних принципа новинарства и деградацију медијског простора у Србији”; говор мржње; дезинформације; манипулације, псовке; „скандалозно понашање Драгана Ј. Вучићевића”; угрожавање достојанства појединаца; кршења права на приватност, људских права и обавезе медијског плурализма у програму…

Стручна служба РЕМ-а, која се бави надзором и анализом програма, објавила је извештаје за део ових пријава, на основу којих ће нови сазив Савета одлучивати о могућим мерама Информеру. У тим извештајима је констатовано да је ова телевизија прекршила низ чланова Закона о електронским медијима, подзаконских аката који се односе на заштиту људских права односно малолетника, као и Закона о оглашавању.

На питање како то коментарише, као председница Савета који је доделио београдску дозволу ТВ Информер са горепоменутим образложењем, Оливера Зекић кратко одговара:

„Могли бисте да одете на Гоогле или неки други претраживач, и лепо видите да од момента кад је ТВ Информер добила дозволу за градско покривање нисам више председница Савета РЕМ-а и немам ни разлога ни интересовања да знам шта се тамо дешава.”

Снимак мастурбације у поподневном програму

Поводом пријаве да је у поподневном програму, око 16 часова, на ТВ Информер емитован снимак мушкарца који мастурбира, током коментарисања студената који су тада блокирали Студентски културни центар, стручна служба констатује да „уредник посебно инсистира на приказивању снимка, занемарујући време емитовања и евентуално присуство малолетника крај малих екрана”.

Служба додаје да снимак додатно узнемирава због коментара уредника и новинара у програму, а да приликом емитовања није замагљена слика, нити је посебно најављен садржај који може нашкодити развоју малолетника.

Стручна служба: Концепт ТВ Информер је напад на неистомишљенике 

У случају пријаве која се односила на таргетирање просветне раднице у програму ТВ Информер уз реемитовање њене изјаве за ТВ Н1, стручна служба констатовала је да је у спорном инстеру уочено „да уреднички тим настоји да грубом и непримереном анализом програма других телевизија дискредитује најпре њихово извештавање, а затим и омаловажи саговорнике, уз гомилу увреда (није мутирао на време, мукица, довели овога дијечарца што би рекли њихови омиљени Хрвати, пијана елита победник дана, пијана ћерка љуби је мајка, ја сам професорка, ово је моја ћерка, нарољала се ко крава, ако је пустим стрмекнуће се, разбиће главу)”.

Служба додаје да уредник (Драган Ј. Вучићевић) „подстиче коментарисање у студију”, потом да се „непримерено церека заједно са колегиницом”, али и „лажира изјаву просветне раднице”.

„Наратив да су студенти незрели, недорасли, пијани, да наставници подржавају такво понашање, да је деловање просветних радника скандалозно, излази из оквира професионалног рада новинара у информативном програму, а бива поткрепљено тенденциозним инсертима и малициозним коментарисањем”, пише стручна служба у извештају и закључује:

„Уредник Драган Ј. Вучићевић наставља да крши достигнуте стандарде у информативном новинарству, јавно се обрачунава са неистомишљеницима, без намере да се чује и тзв. друга страна. Спорни инсерт, али и сам концепт емисија на ТВ Информер, јесу, углавном, једнострани напади на неистомишљенике, учеснике неког догађаја, њихово таргетирање, вређање и омаловажавање.”

Поред овог случаја, у више пријава поменуто је етикетирање различитих јавних личности које су познате по противљењу актуелној власти.

Тако је на ТВ Информер председник Демократске странке Срђан Миливојевић називан „сеоском лудом”, „фашистом који највише личи на Мусолинија”, „гњидом од човека” и „фекалијом од човека”; опозиционар Горан Јешић „насилником и алкохоличарем, који прво мора да оде да се лечи”, водитељ Зоран Кесић и студенткиња и активисткиња Мила Пајић „психијатријским болесницима” и „страним плаћеницима”, а активисткиња Аида Ћоровић је означена као „лопов и криминалац који ради против Србије”.

„Вучићевић намеће стил који разграђује новинарске стандарде” „Псовке у живом програму без биповања” и „скандалозно понашање власника Драгана Вучићевића” – предмет су једне жалбе из децембра 2024. У овом програму је, пише стручна служба РЕМ-а, „уочено непримерено и крајње дискутабилно коментарисање актуелних дешавања од стране уредника Драгана Ј. Вучићевића”. „Изнети ставови поткрепљени су тенденциозно измонтираним рубрикама са циљем дифамације особа које припадају различитим политичким опцијама, али и прозивањем медија и појединих новинара да су сви део шире завере која има за циљ да преузме власт или убије председника. Узнемиравајуће информације саопштавају су уз увреде, клеветање, срамоћење, псовке, претње, повишеним тоном. Монтирају се рубрике са експлицитним садржајем, које није ни у каквој вези са информацијом која се објављује.” Служба је констатовала и да „начином вођења емисије, непримереним коментарисањем, релативизовањем законских норми и правила понашања, Вучићевић намеће стил који потпуно разграђује постигнуте стандарде у новинарству. Уводи агресиван и крајње штетан речник који не приличи ниједном медију, а који, сходно важећим прописима, мора бити санкционисан”.

 

Због неблаговременог подношења, стручна служба није објавила извештај поводом пријаве Црте због приказивања слика пасоша четири држављанина Хрватске, тачног хотела у Србији у ком бораве у том тренутку и пропратног говора мржње госта ТВ Информер, лидера радикала Војислава Шешеља.

У случају објављивања интимних фотографија студенткиње и активисткиње Николине Синђелић и коментарисања њених тврдњи о злостављању и претњама које је доживела током привођења у Београду, стручна служба је навела да је реч о кршењу права на приватност, достојанства личности, непрофесионалном извештавању и „политичкој дифамацији конкретне особе и читавог политичког окружења у које је сврстана”.

У једном од извештаја, служба наводи да је ТВ Информер „одлучила да о дешавањима у земљи, протестима због трагедије у Новом Саду, блокадама и незадовољству грађана” извештава једнострано, без суочавања различитих мишљења и издвајања простора за супротна становишта.

„У више наврата прибегао је форми пропагандног спота, налик кампањи, чији је циљ да у јавности створи мишљење како иза протеста стоје стране обавештајне службе (у овом случају хрватска) и појединци чије политичко деловање проглашавају за антисрпско и антидржавно. У ту сврху користе се изјаве појединаца које могу бити оцењене као екстремистичке, али тим и таквим изјавама не приступа се са дужном професионалном пажњом, и уз коментар релевантних друштвених или политичких чинилаца. Оне се користе у сврху дискредитације особа.”

Констатовано је и да „уређивачка политика може да нагиње одређеној политичкој опцији, али ако се емитују овакве медијске форме уз употребу тенденциозне монтаже слике и тона, уз информације без доказа о њиховој тачности, или из нерелевантних извора, онда говоримо о пропаганди која не само да узнемирава јавност, већ је супротности са медијским прописима и новинарским кодексима”.

Наручивање песама поводом „звучног топа”

Седам пријава грађана против ТВ Информер односило се на програм између 15. и 16. марта, о одржаном масовном протесту у Београду, а посебно на сегмент наручивања песама „након прилога о употреби тада неутврђеног оруђа” над демонстрантима. „Можете нешто поводом овог топа?”, чуло се у програму уживо.

Стручна служба закључила је да је Информер „уз славље, музичке жеље, ликовање и исмевање политичких неистомишљеника, као и могућности да је употребљено неко звучно оружје против учесника протеста, поступао пристрасно, без пажње примерене актуелном друштвеном тренутку и мимо правила новинарске струке”.

Додато је и да су у спорној емисији емитовани и кајрони попут оних да су похапшени терористи снимљени како планирају грађански рат или да антисрпски екстремисти прете терористичких насиљем током протеста.

„Потенцирањем да се понављају снимци хапшења активиста у Новом Саду, уз квалификације да се ради о ‘терористима’, ТВ Информер није поштовао претпоставку невиности и достојанство личности”, пише у извештају стручне службе РЕМ-а.

427 Политичких спотова ван изборне кампање Реагујући по пријави покрета Крени-промени, стручна служба РЕМ-а идентификовала је да је ТВ Информер емитовала 427 огласних порука, у 24 различита облика, од 25. марта до 12. априла 2025, у којима је директно или индиректно позивано на скуп присталица Српске напредне странке – „Свенародни сабор”. Овим спотовима је, према тврдњама службе, Информер прекршио низ чланова Закона о електронским медијима и Закона о оглашавању који се односе на емитовање политичког оглашавања ван изборне кампање, злоупотребу малолетника у политичке сврхе и пристанка актера на приказивање њихових ликова. Приказивање ликова односи се на делове спотова у којима се у негативном контексту приказује скоро 30 различитих јавних личности – од актуелних, преко некадашњих политичара, до критичара актуелне власти и новинара Н1 и Нове С. Стручна служба је истакла да је потребно утврдити и ко је оглашивач у овим случајевима, јер се у спотовима могу уочити име и лого Центра за друштвену стабилност, а закон прописује да се политички, уз новчану надокнаду, могу оглашавати само „регистроване политичке странке, групе грађана, коалиције, кандидати” и то „у циљу успеха на изборима” – „дакле само они (а не невладине организације, удружења, организације и слично) и то само током изборне кампање”.