УНС вести

26. 09. 2025.

Аутор: К. Ковач Настасић Извор: УНС

Рекордеру покрајинског медијског конкурса цео пројекат спровеле друге фирме

Пројекат новосадске Задруге „Медијакулт“, која је на прошлогодишњем конкурсу Покрајинског секретаријата за информисање добила скоро 5 милиона динара, у целости су реализовале друге фирме, иако Закон о јавном информисању и медијима (ЗЈИМ) то не дозвољава.

Наиме, како је УНС утврдио увидом у документацију коју је Задруга медијских и културних стваралаца послала Покрајинском секретаријату, свих 4.882.000 динара колико је сунфинаснирао Покрајински секретаријат потрошено је на ангажовање спољних сарадника.

Задруга је за пројекат добила укупно 4.950.000 динара, а непотрошених 68.000 вратила је у покрајински буџет.

На друге фирме потрошено је и 1.240.000 динара колико је износило учешће Задруге у овом пројекту, односно колико је за пројекат Задруга потрошила из сопствених средстава.

То практично значи да  „Медијакулт“, нити било који његов сарадник или запослени нису учествовали у реализацији пројекта за који су добили новац, односно потврђује сумње да су им капацитети за спровођење пројеката минимални. 

Шта каже Закон о јавном информисању и медијима

Како је УНС још прошле године писао и упозоравао, Покрајински секретаријат је на конкурсу новосадској Задрузи „Медијакулт“ доделио средства за производњу 50 медијских садржаја (25 подкаста и 25 текстова), иако је у предложеном буџету ова Задруга сав новац наменила услугама за које ће ангажовати друга лица.

Тиме је, по Закону о јавном информисању и медијима (ЗЈИМ), прекршила услове учешћа на конкурсу.

Како пише у Члану 23 ЗЈИМ, „учесник конкурса, који не располаже одговарајућим капацитетима, може ангажовати друго лице за производњу медијског садржаја чија вредност не прелази 20 одсто од износа средстава који је орган доделио за реализацију пројекта, под условом је да је то лице уписано у Евиденцију произвођача медијских садржаја“.

У ову Евиденцију може, како се наводи у Члану 47, бити уписано и правно и физичко лице.

Задруга „Медијакулт“ је за читаву производњу медијског садржаја ангажовала друга правна и физичка лица, иако би по Закону смела да их ангажује само за производњу садржаја чија вредност не прелази 20 одсто додељених средстава (у овом случају 990.000 динара).

УНС је, објаснивши ситуацију, још прошле године покрајинску секретарку Александру Ћирић Бошковић и тадашњег државног секретара за јавно информисање Милоша Гарића питао да ли ће нешто предузети по овом питању.

„Захваљујемо вам на достављеном упиту и обавештавамо вас да ће се Министарство информисања и телекомуникација обратити Покрајинском секретаријату за културу, јавно информисање и односе са верским заједницама ради добијања информације у вези са доделом средстава наведеном лицу, како би на основу свих чињеница поступило у складу са Законом“, писало је у одговору УНС-у.

Ипак,  након овог одговора нисмо добили обавештење да ли је и које информације добио МИТ, нити шта је тим поводом урађено. С обзиром на то да је пројекат спроведен и новац потрошен, долази се до закључка да МИТ није предузео ништа.

Шта је старије – Закон или Смернице? Покрајинска секретарка Александра Ћирић Бошковић, позивајући се на Смернице, тврдила је тада да Задруга „Медијакулт“ није поступила супротно Закону. Из Покрајинског секретаријата су се тада у одговору УНС-у позвали на Смернице за дефинисање и правдање трошкова пројеката производње медијских садржаја, у којима је одређено да се као Персонални трошкови признају трошкови ангажовања лица који имају регистровану предузетничку делатност и са којима је потписан уговор о сарадњи на реализацији пројекта. У овим Смерницама пише и да се ограничење од 20 одсто односи на друго правно лице, док за физичка лица ништа није прецизирано. Адвокат УНС-а Гордана Константиновић истакла је тада да су Закон и Правилник изнад Смерница и да у хијерархији правних аката смернице не постоје. „Члан 23 ЗЈИМ и члан 16 Правилника јасно показују да се ово ограничење не односи само на правна већ и на физичка лица“, објаснила је Константиновић. Она је рекла да то што се неко позвао на смернице не може да га ослободи одговорности када је прекршен Закон. „ЗЈИМ је по том питању јасан, као и Правилник.  Овакво поступање јесте изигравање Закона, јер да је намера законодавца била да се ограничење односи само на правна лица, а не и на предузетнике, тако би писало. Е, сада, да ли је Министарство у Смерницама ставило ‘друго правно лице’ због омашке, непажње или намере, то ми не знамо. У сваком случају тај део Смерница није у складу са Законом и Правилником“, рекла је она.

Кога је све Задруга ангажовала да спроведе њен пројекат

Од 6.190.000 динара, колика је укупна вредност овог пројекта, Покрајински секретаријат за културу и јавно информисање финансирао је 4.950.000 динара, што је 80.86% укупне вредности пројекта (иако је по Закону дозвољено да учешће органа који додељује новац не прелази 80 одсто).

Задруга је оправдала 4.882.000 динара, а остатак од 68.000 вратила у покрајинкси буџет. Учешће Задруге „Медијакулт“ износило је 1.240.000 динара.

Највећи део средстава отишао је на рад новинара и фотографа – Јован Барајевац, ПР ТВ и видео продукција, предузетник из Ирига, добио је 500.000 динара за новинарски рад, док је Марко Нишић, фотограф са фирмом Марконис18 из Алексинца, за услугу снимања фотографија примио исти износ.

Услуга обраде фотографија поверена је компанији „Дневник Војводина Прес“ из Новог Сада, којој је за овај посао исплаћено 360.000 динара. Задруга „Медијакулт“ обраду фотографија платила је и фирми ПР Тим дизајн Раде Гардиновачки 140.000 динара, али из сопственог учешћа у пројекту. 

Јован Барајевац наведен је као новинар који ће радити на подкасту. У видео подкастима објављеним на Јутјубу новинарски и водитељски посао обављао је Синиша Станковић. Од великог броја фактура које је у оквиру овог пројекта плаћао „Медијакулт“, име Синише Станковића нигде се не помиње. Важно је истаћи и чињеницу да се посао водитеља не наводи ни у једној фактури, односно да нико по овом пројекту није ангажован за водитељски и уреднички посао.

У текстовима објављеним на сајту „Војвођански новинар“, под насловом „Новосадски разговори“ нису потписани аутори.

Са друге стране, такође за производњу медијских садржаја, ангажована је Агенција „Глобалмедиа“ из Панчева. Власница фирме Виолета Јованов Пештанац ангажована је за припрему и реализацију медијских садржаја и за то је одвојено 300.000 динара.

И за продукцијски део посла било је задужено више сарадника: Мирослав Косановић (ПР „MK Design“) добио је 300.000 динара за прелом. С обзиром на то да су у оквиру пројекта објављивани текстови на сајту „Војвођански новинар“ и подкасти на јутјуб каналу, поставља се питање какав је и који прелом био потребан на овом пројекту, те који је посао обавила фирма „MK Design“.

Саша Вујачић (ПР „A Star Consulting“) добио је 350.000 динара за лектуру, а Немања Лазић (Студио за графички и веб дизајн “Premier dizajn“) 350.000 динара за графичку и видео монтажу подкаста.

Аудио и видео сегменти обухватали су додатне услуге – МАК Мачаш Кертес, ПР Аудио видео продукција из Врбаса, наплатио је 225.000 динара за видео микс, док је Драгутин Бећар (ПР „D.B. Production“) примио 275.000 динара за аудио снимање.

У делу менаџмента и администрације, Велимир Петрушић (ПР „РЕЧ С.Р. Комуникације“) добио је 450.000 динара за послове менаџера пројекта, док је Бојан Николић (BN Video Production, Суботица) исплаћен са 425.000 динара за администрирање медијских садржаја.

„Организаторско-продуцентски“ део пројекта поверен је Адријани Мифки (ПР „МИФИС“ Агенција из Црвенке), којој је исплаћено 400.000 динара, док је Јован Чича (ПР „Фотографске услуге и лимо сервис Видео Фото Алфа“ из Петроварадина) добио 375.000 динара за „видео снимање“.

Ревизију пројекта „Медијакулт“ платио је 72.000 динара од 140.000 предвиђених буџетом.

У наративном делу правдања пројекта Задруга је навела да је, за разлику од претходне године, „обогатила прилоге објављивањем подробнијих и фотографијама илустрованих биографија  саговорника подкаста, промењеном најавном и одјавном шпицом и богатијом сценографијом“.

Иначе, како се може видети у подкастима објављеним на Јутјуб каналу, сценографија је у видео подкастима у свим епизодама идентична и састоји се од хромаки-ја са увек истом позадином.

И новац предвиђен као сопствено учешће подељен другим фирмама

Сопствено учешће Задруге „Медијакулт“ у овом пројекту су „административне услуге за пројекат“, у износу од 250.000 динара. Интересантно је да је Задруга и ову услугу платила, и то Маји Грујић, ПР Пословно саветовање „Рачунаљка“ из Новог Сада.

Такође, „услуга графичке обраде, у износу од 850.000 динара“ плаћена је 850.000 динара фирми Real Intermedia. Као што је раније наведено, Задруга „Медијакулт“ платила је из сопствених прихода и обраду фотографија фирми ПР Тим дизајн Раде Гардиновачки  - 140.000 динара.

Неправилности при оцени пројеката и сукоб интереса

Трошење читавог новца на спољне фирме није једина неправилност када је реч о овом пројекту.

УНС је раније утврдио и да су чланови комисије при оцењивању пројекта, у појединим категоријама пројекту доделили већи број бодова од предвиђеног. Након писања УНС-а, Покрајински секретаријат позвао је чланове комисије да исправе неправилности.

После поновног бодовања, грешка је исправљена умањенем бодова у спорним категоријама, али и истовременим увећањем броја бодова у другим, тако да је укупан број бодова остао углавном исти, као и износ новца који је комисија првобитно предвидела за доделу овом пројекту.

Пре тога, након објављивања Решења о расподели средстава на овом конкурсу, УНС је утврдио и да је приликом формирања комисије постојао сукоб интереса.

Новац је, наиме, добила Задруга медијских и културних стваралаца Медијакулт Нови Сад, за пројекат „Видео подкаст: Новосадски разговори“, а медиј који је наведен у Решењу као медиј преко којег ће бити емитован садржај је „Војвођански новинар“.

Издавач „Војвођанског новинара“ је Друштво новинара Војводине (ДНВ), регистровано на истој адреси као и Задруга која је носилац пројекта, а у комисији која је одлучивала о додели новца била је и Биљана Ратковић Његован, изабрана на предлог тог истог Друштва новинара Војводине. Истовремено, Биљана Ратковић Његован била је у том тренутку и опертивни уредник портала „Војвођански новинар“. Након писања УНС-а она је избрисана из импресума.

В.д. председника Задруге, носиоца пројекта, писао је тада УНС, је Младен Булут, иначе, како стоји у импресуму потала „Војвођански новинар“ и један од новинара овог портала. Булут је и бивши председник Друштва новинара Војводине.