UNS vesti
12. 06. 2025.
UNS podneo Prigovor na postupanje Odbora za kulturu i informisanje u postupku utvrđivanja liste kandidata za članove Saveta REM-a
Udruženje novinara Srbije (UNS) podnelo je danas skupštinskom Odboru za kulturu i informisanje prigovor na postupanje ovog odbora u postupku utvrđivanja liste kandidata za članove Saveta REM-a.
UNS je u prigovoru ukazao na nezakonito postupanje Skupštinskog odbora za kulturu i informisanje i kršenje Zakona o elektronskim medijima (ZEM) u postupku utvrđivanja liste ovlašćenih predlagača i liste kandidata za izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM).
„Skupštinski odbor za kulturu i informisanje, nadležan je da raspiše i objavi javni poziv, ceni blagovremenost pristiglih predloga i utvrđuje ispunjenost zakonskih uslova (kako za predložene kandidate, tako i za ovlašćene predlagače) i utvrđuje konačan predlog svih kandidata, koji objavljuje na internet prezentaciji Narodne skupštine“, podsetio je UNS Odbor na početku Prigovora.
Pojam elektronskog medija i iskustvo u oblasti elektronskih medija
UNS je istakao da je odredbama člana 4. stav 1. tačka 6) Zakona o elektronskim medijima određeno da je elektronski medij program, odnosno celokupni programski sadržaj radija i televizije, kao i programski sadržaj dostupan na zahtev putem mreža elektronskih komunikacija, što znači da, po ZEM-u, zakon ne prepoznaje portale kao elektronske medije.
„Odbor ne pravi jasnu razliku između elektronskih medija u smislu člana 4. Zakona o elektronskim medijima (televizija, radio, medijske usluge na zahtev) i pojma medija u smislu odredbi člana 35. st.2. Zakona o javnom informisanju i medijima koji pod medijem naročito podrazumeva dnevne i periodične novine, servis novinske agencije, radio-program i televizijski program i elektronska izdanja tih medija, kao i samostalna elektronska izdanja (uređivački oblikovane internet stranice)“, naveo je UNS.
Kako se dalje navodi u Prigovoru UNS-a, odredbama člana 10.stav 3. tačka 2 i tačka 3. Zakona o elektronskim medijima određeni su uslovi koje kandidati za članove Saveta REM treba da ispunjavaju, a to je između ostalog i iskustvo u oblasti elektronskih medija.
Otuda, napisao je UNS, novinari, urednici, stručnjaci (pravnici, politikolozi, komunikolozi, sociolozi) moraju imati desetogodišnje iskustvo u oblasti elektronskih medija (televizija, radio, medijske usluge na zahtev), pa kandidati koji ovaj uslov ne ispunjavaju, ne mogu biti kandidati za članove Saveta REM.
„U biografijama nekih kandidata primetno je da ne poseduju iskustvo, a posebno ne desetogodišnje, u oblasti elektronskih medija, te takve kandidature ne mogu i ne smeju biti prihvaćene“, istakao je UNS u Prigovoru.
Sukob interesa
UNS je u Prigovoru skupštinskom ODboru za kulturu i informisanje naveo da je članom 15. ZEM-a između ostalog određeno da član Saveta ne može biti lice koje je vlasnik ili vlasnik udela pružaoca medijskih usluga, akcionar, član organa upravljanja i drugih organa, zaposlen, lice pod ugovorom ili lice koje ima interes.
Stavom drugim je, napisao je UNS, određeno da je kandidat dužan da ovlašćenom predlagaču dostavi pisanu izjavu da ne postoje smetnje za izbor utvrđene ovim članom.
„Dakle, pre nego što ovlašćeni predlagači predlože kandidate za članove Saveta REM, pisanom izjavom kandidat pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću izjavljuje da nije vlasnik, vlasnik udela pružaoca medijskih usluga, niti akcionar, član organa, zaposlen, lice pod ugovorom ili lice koje ima pravni interes u pravnim licima koja se bave proizvodnjom, distribucijom ili emitovanjem radio i televizijskog programa ili delatnostima koje su povezane“, istakao je UNS u Prigovoru.
Kako je navedeno, „ispunjenost ovog uslova odnosno odsustvo ovih smetnji ceni se u trenutku davanja izjave kandidata ovlašćenom predlagaču koja se dostavlja Odboru Narodne skupštine nadležnom za informisanje“.
UNS je Odbor za kulturu i informisanje podsetio i da je tačkom 6. Javnog poziva za predlaganje kandidata za izbor članova Saveta REM koji je objavljen u „Službenom glasniku RS”, broj 40 od 8. maja 2025. godine određeno da se za člana Saveta Regulatora može predložiti i izabrati samo lice koje ispunjava uslove propisane člana 10. i člana 15. Zakona, dok je tačkom 8 Javnog poziva propisano da je ovlašćeni predlagač dužan da uz dokaze o ispunjenosti uslova kandidata dostavi i pisani pristanak kandidata u skladu sa članom 13. stav 3. i pisanu izjavu kandidata kojom ovlašćenom predlagaču potvrđuje da ne postoje smetnje za njegov izbor za člana Saveta Regulatora propisane članom 15. stav 1. Zakona.
„Primer izjave objavljen je i na internet stranici Narodne skupštine Republike Srbije. Uvidom u sadržinu izjave jasno je da kandidat pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću izjavljuje da u trenutku podnošenja izjave ne postoje zakonske smetnje utvrđene u članu 15. Zakona o elektronskim medijima“, naveo je UNS.
Otuda, istakao je UNS, „proizvoljno tumačenje Odbora da se ispunjenost ovog uslova iz člana 15. ceni tek u momentu ako kandidat bude izabran za člana Saveta REM, nije u saglasnosti sa Zakonom o elektronskim medijima“.
„Podsećamo da se ova izjava daje u postupku predlaganja, u pisanoj formi i to ovlašćenom predlagaču koji je dostavlja Skupštinskom odboru za kulturu i informisanje. Zakon treba da važi i da se primenjuje jednako za sve, nezavisno od toga ko je ovlašćeni predlagač i ko su predloženi kandidati. Ako u trenutku predlaganja kandidata nisu bili ispunjeni uslovi iz člana 10. i člana 15. Zakona o elektronskim medijima taj kandidat ne može biti izabran“, zaključio je UNS u Prigovoru.
Komentari (0)
ostavi komentarNema komentara.