Vesti
04. 12. 2012.
Zakon neće ugroziti Medijsku strategiju
Zamenik šefa poslaničke grupe vladajuće Srpske napredne stranke (SNS) Zoran Babić rekao je danas da predloženi zakon o javnim preduzećima koji omogućava državi da osniva preuzeća i u oblasti informisanja neće ugroziti Medijsku strategiju.
To će se odnositi samo na medijske kuće koje su sada u vlasništvu lokalne samouprava, grada Beograda, autonomne pokrajine, na one medije čiji je osnivač Republika Srbija. Samo će to postojeće zatečeno stanje da se definiše ali to nikako ne znači osnivanje novih medijskih kuća, kazao je Babić agenciji Beta.
On je rekao da ukoliko zakon ne obuhvati i oblast informisanja ne bi postojao zakon kojim bi se definisao Studio B, Radio-televizija Srbije, Radio-televizija Vojvodine, Tanjug, odnosno ona sredstava informisanja čiji su osnivači grad Beograd, jedinica lokalne samouprave, autonomna pokrajina ili Republika Srbija.
"U onom trenutku kada se neka vlasnička struktura bude promenila, ne najavljujem tu promenu vlasničke strukture jer u ovom trenutku to ne znam, tada ćemo izmenama i dopunama zakona izbrisati tu formu, ali u ovom trenutku smo morali da pokrijemo celokupan javni sektor", kazao je Babić.
On je naveo da su u ovom trenutku i Studio B i Radio-televizija Vojvodine, i RTS i Tanjug javna preduzeća i da novi zakon o javnim preduzećima mora da se odnosi i na njih.
Komentari (1)
ostavi komentar04.12.
2012.
Sta je opsti (ekonomski) interes?
O Predlogu zakona o javnim preduzecima, odnosno o clanu 2. predloga imam sledece misljenje:
OdgovoriDelatnosti od opšteg interesa, u smislu clana 2. predloga ovog zakona, jesu delatnosti koje su kao takve određene zakonom u oblasti: proizvodnje, prenosa i distribucije električne energije; proizvodnje i prerade uglja; istraživanja, proizvodnje, prerade, transporta i distribucije nafte i prirodnog i tečnog gasa; prometa nafte i naftnih derivata; železničkog, poštanskog i vazdušnog saobraćaja; telekomunikacija; izdavanja službenog glasila Republike Srbije; informisanja; izdavanja udžbenika; korišćenja, upravljanja, zaštite i unapređivanja dobara od opšteg interesa (vode, putevi, mineralne sirovine, šume, plovne reke, jezera, obale, banje, divljač), kao i komunalne delatnosti.
Delatnosti u smislu stava 1. ovog člana jesu i delatnosti od strateškog značaja za Republiku, kao i delatnosti neophodne za rad državnih organa i organa jedinice lokalne samouprave, utvrđene zakonom.
Medjutim, u Zakonu o elektronskim komunikacijama koji je 2010. godine zamenio Zakon o telekomunikacijama, nije u upotrebi izraz "telekomunikacija", vec izraz "elektronska komunikacija", niti se pojam "delatnost elektronskih komunikacija" definise u clanu 4. tacka 4) ili odredjuje bilo gde u ovom vazecem zakonu, kao "delatnost od opsteg interesa".
S druge strane, u Zakonu o zastiti potrosaca u Glavi IX. upotrebljava se izraz "usluga od opsteg ekonomskog interesa". Pod ovim izrazom, u smislu clana 5. tacka 28) ovog zakona, podrazumeva se usluga čiji kvalitet, uslove pružanja, odnosno cenu, uređuje ili kontroliše državni organ ili drugi nosilac javnog ovlašćenja, naročito, zbog velike vrednosti početnih ulaganja, ograničenosti resursa neophodnih za njeno pružanje, održivog razvoja, društvene solidarnosti i potrebe za ujednačenim regionalnim razvojem, a u cilju zadovoljenja opšteg društvenog interesa (elektronske komunikacije, snabdevanje električnom energijom i gasom, komunalne delatnosti i slično).
U Zakonu o javno informisanju nije takodje u upotrebi izrazi "opsti interes" niti izraz "delatnost od opsteg interesa". Ipak, u clanu 4. stav 1. ovog zakona se kaze: "U javnim glasilima slobodno se objavljuju ideje, informacije i mišljenja o pojavama, događajima i ličnostima o kojima javnost ima opravdani interes da zna, osim kada je drugačije određeno zakonom."
Ali se zato u Zakonu o radiodifuziji u clanu 4. tacka 9) "javni radiodifuzni servis" definise kao proizvodnja, kupovina, obrada i emitovanje informativnih, obrazovnih, kulturno-umetničkih, dečijih, zabavnih, sportskih i drugih radio i televizijskih programa koji su od opšteg interesa za građane, a naročito u cilju ostvarivanja njihovih ljudskih i građanskih prava, razmene ideja i mišljenja, negovanja političke, polne, međunacionalne i verske tolerancije, kao i očuvanja nacionalnog identiteta. Stavise, u clanu 76. stav 2. ovog zakona pise: "Radiodifuzne ustanove iz stava 1. ovog člana obavljaju delatnost proizvodnje i emitovanja radio i televizijskog programa i imaju posebne obaveze u ostvarivanju opšteg interesa u oblasti javnog radiodifuznog servisa, utvrđene ovim zakonom", a clanu 77. stav 2: "Programi koji se proizvode i emituju u okviru javnog radiodifuznog servisa od opšteg su interesa."
Na kraju ipak ostaju otvorena pitanja - sta je opsti interes, sta je opsti ekonomski interes i sta je delatnost od opsteg (ekonomskog) interesa?