Вести

23. 02. 2026.

Аутор: Наталија Јаковљевић Извор: Маглочистач

Промоција, пропаганда или куповина тишине: Из буџета Суботице више од 70 милиона за одабране медије

Суботичка локална самоуправа доделила је прошле, 2025. године 15 пута више новца одабраним медијима директно него што је суфинансирала медијске пројекте производње садржаја од јавног интереса путем конкурса. По оцени стручњака који је говорио за Маглочистач, „тако могу лакше да изаберу подобне медије који ће преносити некритички садржај о активностима локалних власти“. На овај начин из буџета је у последних пет година медијима исплаћено више од 2 милиона евра, показује анализа портала Маглочистач.

Путем јавног конкурса – где је јавности познато ко подноси пријаве, за шта се новац захтева, ко о расподели одлучује и у ком износу се подршка пружа – расподељен је исти износ као годину пре – 4,6 милиона динара.

Али, директним уговарањем, дакле, без расписивања јавних позива и јавног објављивања података из којих сазнајемо „коме и колико“ иде из буџета, утрошено је 73,3 милиона динара. Основ је Закон о јавним набавкама по којем се од јавних набавки могу изузети куповина времена за телевизијско, односно радијско емитовање, односно времена за емитовање програмских садржаја од пружаоца медијских услуга.

Коме и колико?

До ове цифре се може доћи прегледом извештаја на Порталу јавних набавки, који се објављује једном годишње, до краја јануара за претходну годину, а до одговора на питање „коме и колико“ на основу Закона о доступности информацијама од јавног значаја.

Тако смо и ове године затражили све уговоре склопљене на овај начин, а који су за позицију Градоначелника вредни нешто више од 17 милиона динара, Градско веће је склопило уговоре на износ од 34 милиона динара, док је Градска управа Града Суботице склопила уговоре вредне укупно 22,3 милиона динара.

Градоначелник је склопио свега један уговор: од предузећа „Снома“ је купљена услуга целогодишњег емитовања „разних садржаја“ – филмске биографије Лајоша Вермеша, Ивана Сарића и Александра Лифке, односно филмских записа некадашњих улица и зграда центра Суботице за укупно 17.070.000 динара са ПДВ-ом.

За целогодишње емитовање истих тих филмова Градско веће платило је Yу Ецо ДОО из Суботице 18 милиона динара са ПДВ-ом. Са овим медијем, Градско веће је склопило још један уговор, у вредности од 16 милиона динара, за емитовање 1.400 троминутних садржаја на Yу Ецо радију.

Градска управа склопила је седам уговора за емитовање разних програмских садржаја укупне вредности 22,3 милиона динара.

Два милиона динара плаћена је услуга емитовања – објаве програмског садржаја из више области са циљем промовисања културне политике Града Суботице, и то у форми промо чланка од минимално 3.000 карактера и једне фотографије или видео-садржаја по чланку, у трајању од 7 дана на насловној страни на порталу поредак.рс са Институтом за политичко умрежавање из Новог Сада, на челу са Александром Ђурђевим.

Александар Ђурђев је српски политичар и председник организације “Српска лига”, која се у медијима представља као политички покрет са фокусом на националне и државотворне теме. Ђурђев често даје изјаве и коментаре у вези са политичким питањима у Србији, критикујући опозиционе покрете, причајући о “хибридним претњама” спољног утицаја и наглашавајући националне интересе и суверенитет.

На самом порталу пише да је „магазин који нуди текстове аутора којима је стало до вредности српског поретка који нас дефинише као нацију“.

Претрагом кључне речи „Суботица“ на овом порталу долазимо до 22 објављена чланка у прошлој години која су посвећена нашем граду. Уз неколико вести, попут обележавања годишнице Олује или Дужијанце, отварања брзе пруге, “Завичајних дана” и “Интеретна”, објављени су чланци посвећени историји града и његовим личностима, где се често као извор наводи блог директора Историјског архива Суботице, међу којима су и “Четници Суботице”.

Емитовање телевизијских садржаја из области културе и традиције на ТВ Суботица, Градска управа кроз два уговора, склопљена јула и децембра прошле године, платила је предузећу ВТВ непуних 14,7 милиона динара са ПДВ-ом.

За објављивање промотивних чланака у трајању од 7 дана на насловној страни и „рекламног банера из области културе, културног и историјског наслеђа, културних садржаја са манифестација, акција, планова и постигнутих резултата и културних активности установа културе са циљем промовисања културне политике града Суботице, по налогу Градске управе и у комуникацији са представницима локалне самоуправе“ Градска управа склопила је децембра прошле године са предузећем 024медиа, тј. порталом www.subotica.com  уговор вредан 2,6 милиона динара.

Са Digital media network из Београда склопљен је уговор вредан 500.000 динара за објаве програмског садржаја на порталу 24седам.рс.

Предмет уговора је објава промо чланка од минимум 4.000 карактера и две фотографије, у трајању од 7 дана, на насловној страници из области руралне културе и обичаја приградских насеља око Суботице са циљем промовисања културне политике и града Суботице, по налогу Градске управе и у комуникацији са представницима локалне самоуправе.

Уговор је склопљен 15. децембра 2025. године са предвиђеним периодом трајања до 31. децембра 2025. године.

Претрагом кључне речи „Суботица“ на овом порталу видимо да су у наведеном периоду објављена два извештаја са утакмица кошаркаша “Спартака” и непотписани и извором неименовани текст који смо могли да видимо и на бројним другим режимским порталима – Туча и паљевина аутомобила су из „блокадерске кухиње“.

Милион и по динара вредан је уговор са Ало медиа сyстем за објаве програмског садржаја на порталу – промо чланак од минимално 3.000 карактера и две фотографије, у трајању од 5 сати истицања дневно на насловној страни и рекламни банер из области културе, културног и историјског наслеђа, културних садржаја са манифестација, акција, планова и постигнутих резултата и културних активности установа културе са циљем промовисања културне политике Града Суботице, по налогу Градске управе и у комуникацији са представницима локалне самоуправе.

Уговор је склопљен 19. децембра 2025. године са предвиђеним периодом трајања до 31. децембра 2025. године.

За радијско емитовање садржаја из области културе на српском језику на Наш ММ Радију, са Импресом из Бачке Тополе склопљен је уговор у вредности од милион динара.

Све ово наставак је праксе из претходних година.

Градска управа Суботице, Градоначелник Суботице и Градско веће Суботице склопили су 2024. године уговоре вредне укупно 92.563.000 динара.

То је дупло више у односу на 2023. годину, када је на овај начин утрошено око 45 милиона динара, док је 2022. године градоначелник склопио уговоре вредне 30,3 милиона динара. Ти уговори су 2021. године били вредни скоро 15 милиона динара.

Када се све сабере, у последних пет година из суботичког буџета је за медије на овај начин усмерено више од 250 милиона динара, односно два милиона евра.

Цвејић (АНЕМ): Медији се награђују за ћутање и некритичко извештавање

И ово није само пракса Суботице.

Новинар Бојан Цвејић из Асоцијације независних електронских медија (АНЕМ) каже да су локалне самоуправе смањиле конкурсна средства, а вишемилионске износе преусмериле на директне уговоре за куповину медијског простора зато што „тако могу лакше да изаберу њима подобне медије који ће преносити некритички садржај о активностима локалних власти“.

„Путем конкурса за пројектно суфинансирање средства се деле на више медија и имате минимални и максимални износ који се може доделити по пројекту, а директним уговарањем могу да се определе за један медиј којем ће пребацити сва средства предвиђена за те сврхе“, објашњава Цвејић.

Он подсећа да ова пракса јесте у складу са законима и наводи да се медији могу финансирати и мимо тендера за јавне набавке кад је реч о такозваним набавкама мање вредности и када су довољне три понуде.

„Међутим, закони не прописују, осим најповољније цене, друге критеријуме за избор медија као што су поштовање етичких и професионалних стандарда, што би требало свакако у будућности законски регулисати како се државни новац не би додељивао гласилима који не поштују никакве стандарде, шире пропаганду и дезинформације, таргетирају и воде кампање против политичких неистомишљеника“, став је Цвејића.

Он процењује да се вредност уговора не додељује у складу са стварним потребама и тржишним ценама, већ унапред, кроз неформалне разговоре и договоре, а могуће да постоје у неким случајевима и „директиве из виших центара“.

„Критеријуми за избор су медији који не извештавају критички против власти и који не извештавају ни о ономе што се заиста дешава, а што не одговара властима, као што су студентски и грађански протести. Дакле, реч је или о медијима који шире провладину пропаганду или они који такорећи ћуте о бројим дешавањима у држави о друштву. Такви на различите начине на крају бивају ‘награђени’ јер не постоји други разлог да не обављају свој посао у складу с дужном новинарском пажњом“, сматра Цвејић.

Највише средстава медијима на овај начин исплаћено је у изборној, 2024. години, када су били одржани локални избори.

„Држава на тај начин ‘храни’ једну велику машинерију кроз коју шири политички утицај и пропагира оно што је њима у интересу. И то не би било најгоре нити неочекивано, вероватно је тако и у другим државама, да немамо власт која спроводи драстичан обрачун с другачије мислећима и кроз своје медије води прљаве ‘ратове’ и кампање против људи”, истиче Бојан Цвејић из АНЕМ-а.

Он на крају закључује да, нажалост, у Србији медијска писменост није на високом нивоу, па се код великог дела грађана такве поруке, наративи и спинови примају, односно не проматрају се критички, већ се верују у то што се сервира.